中共中央办公厅国务院办公厅关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见

摘要

2026年4月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布此意见，旨在更高水平、更高质量地推进节能降碳工作。意见从总体要求、协同推进绿色转型、重点领域、监督管理、支撑保障及组织实施六个方面提出系统性要求，强调以节能降碳为抓手，统筹发展与安全，推动产业、能源结构优化升级，强化工业、建筑、交通、数字基础设施等关键领域的节能管理，健全法规标准体系，并号召全民参与和国际合作，为实现碳达峰碳中和目标提供政策保障。

核心要点

• 坚持节约优先方针，将节能降碳贯穿经济社会发展全过程。
• 协同推进节能降碳与产业、能源绿色转型，严格控制化石能源消费。
• 在工业、建筑、交通、数字基础设施等重点领域强化节能降碳措施。
• 加强节能降碳审查评价和重点单位管理，实施全流程监管。
• 健全法律法规和标准标识体系，强化科技创新和人才培养。
• 加强组织领导，实施全民行动并深化国际合作。

关键实体

• 中共中央办公厅 (company)
• 国务院办公厅 (company)

- 节能降碳 (concept) ⚠️建议建页

- 碳达峰碳中和 (concept) ⚠️建议建页

• 国家发展改革委 (company)

建议新建页面

• [[碳达峰碳中和政策体系]] — 意见是实现‘双碳’目标的重要政策文件，该概念多次出现，值得系统梳理相关政策。
• [[工业领域节能降碳技术]] — 意见重点提及钢铁、石化等行业能效提升和节能工程，是具体的技术实施方向。
• [[绿色建筑与超低能耗建筑]] — 意见专门阐述建筑领域节能降碳，‘超低能耗建筑’和‘建筑光伏一体化’是核心产品/技术。
• [[绿色算力基础设施]] — 意见首次将数字基础设施（算力、通信）的节能降碳单列，‘绿色算力’是新兴重要概念。
• [[节能降碳监督管理机制]] — 意见对审查、评价、监测、执法等全流程监管做出详细规定，可形成独立的制度性页面。

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> 编译时间: 2026-06-07 08:54 | 来源: `新闻资讯/2026-05-21/社保公积金/2026-05-21_中共中央办公厅 国务院办公厅关于更高水平.md`